４月２４日上午，本市在浦东新区高东镇召开推进构建基层大调解格局现场会，加快建设以司法所为平台的基层化解社会矛盾大调解工作体系。市委常委、市委政法委书记吴志明出席会议并讲话，市委常委、市委秘书长丁薛祥主持会议。市高级人民法院、市信访办、市公安局、市司法局作交流发言。吴志明指出，当前，社会矛盾碰头叠加显见，及时有效地化解人民内部矛盾，积极为人民群众排忧解难，已成为本市政法工作的主线。要及时化解社会矛盾，维护社会和谐，关键在于整合基层资源，依托全市街道、乡镇的司法所搭建起公开、便捷、高效的基层大调解服务平台，通过“司法信访综合服务窗口”，为广大群众提供反映利益诉求和受理化解纷争的绿色通道，第一时间公正而又低成本地解决矛盾纠纷，有效防止纠纷的升级和激化，维护社会的和谐稳定。吴志明要求，全市各级党委、政府要高度重视和支持基层大调解格局建设，着力形成统一领导、统筹兼顾、各负其责、齐抓共管的矛盾纠纷预防化解工作格局。政法各部门要积极参与，着力在工作中体现调解优先的原则，进一步完善多元化矛盾纠纷解决机制，逐步推进委托调解工作重心向街镇下移，实现人民调解、司法调解、行政调解在社区的有机结合和良性互动。各级信访办要以司法信访综合服务窗口为平台，加强与司法所的配合联动，促进信访与司法资源的共享和衔接，实现调解资源的优化配置。市委政法委、市政法各部门和市信访办有关领导，各区县党委政法委、政法部门负责同志以及部分街道、乡镇主要负责人共200多人参加了会议。据了解，本市现有219个基层司法所。2006年至2008年的三年间，全市基层司法所组织指导人民调解组织共调解民间纠纷超过37万件；全市司法信访综合服务窗口共接待法律咨询近25万件，接待来信来访近20万件，信访代理4万余件。全市公安司法联动工作中共调解民间纠纷26万件，全市人民调解组织共接受法院委托调解民事纠纷8.8万件，接受公安、检察、法院委托调解轻伤害案件4678件，接受公安委托调解治安案件3619件，为广大群众排忧解难，促进社会的和谐稳定发挥积极的作用。
